于欣伟:建议全面放开生育政策 划定人口安全红

时间:2019-04-03 16:38来源:未知作者:admin点击:

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  于欣伟指出,当前人口形势面临几个问题:首先是少子化更加严重。新宝GG作为发展中大国,合理的人口结构应是0——14岁人口占总人口20%——23%的正常水平。然而目前我国严重少子老龄化的格局依然没有改变,0——14岁人口占总人口比重2017年为16.9%,比2013年仅提升0.4%,大大低于世界的26%平均水平,比美国的19%还低。按照目前的速度,预计到2030年,我国0——14岁人口占比将跌破15%,将步入超少子化阶段;其次是老龄化提速。2018年我国65岁及以上老年人口占比11.9%,大大超过世界平均水平。如果不改变当前政策,预计我国65岁及以上老年人口占比2022年将超过14%进入老龄社会,2030年将超过20%进入超老龄社会,2050年将超过30%。最后,20——29岁活跃育龄妇女急剧下降,2025年将比2015年减少40%。预计2023年至2025年间,死亡人口将超过出生人口,人口将开始负增长,人口峰值在此产生并低于14.15亿人。

  改革开放四十年间,中国实现了经济的快速发展,成为世界第二大经济体。在总结改革开放取得巨大成功的原因时,劳动力密集人口红利被许多学者视为一个重要因素。然而,随着劳动力的急剧减少,人口红利的拐点到来也在冲击着制造业。从全球来看,进入老龄社会的国家单年经济增长速度很难以达5%以上,而在全球人口进入负增长的国家中也没有一个能够将经济年增长速度较长时间维持2.8%以上。

  因此,于欣伟建议全面放开生育。具体来说,首先要把全面放开生育尽快摆上议事日程,研究构建新人口发展政策体系。应对人口危机正与时间赛跑,早鼓励,早主动,越迟鼓励,代价越大,应立即全面放开生育确定为新的基本国策,将0——14岁人口占比18%划为人口安全红线。

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